内蒙古满洲里市创新石榴籽调解模式筑牢边疆治理

　　满洲里市立足口岸城市多民族聚居、人员流动频繁的治理特点，以铸牢中华民族共同体意识为主线，依据《中华人民共和国民族团结进步促进法》相关规定，创新推行 “石榴籽” 群众矛盾纠纷调解新模式，通过警网融合、闭环处置、多元联动、联建共治，持续将各类矛盾风险化解在基层、消除在萌芽，擦亮边疆民族团结、平安和谐治理底色。

　　针对基层治理力量分散、隐患排查不及时等痛点，满洲里市北屯边境派出所优化网格治理体系，将辖区 3 个社区精细划分为 13 个警务网格、20 个社会治理网格，构建起网格长牵头、社区民警主导、网格员落实、联户长配合的四级协同治理机制，实现治理区域全覆盖、责任无盲区。同时建立事前排查、事中调处、事后回访的全闭环工作流程，聚焦邻里纠纷、家庭婚恋、商贸往来、劳资争议等高频民生矛盾，常态化摸排群众诉求、精准研判问题根源、分类制定调处方案，通过入户回访、电话问询跟踪处置成效，形成标准化、规范化、全链条矛盾处置体系。

　　为持续提升调解专业化水平，当地深化司法、行政、人民 “三调联动” 机制，择优吸纳老党员、基层骨干、各族群众代表组建调解队伍和专家咨询库，常态化引入律师参与专业调处，并选派精通民族语言的民警担任专职调解员，坚持情理法相融，用心化解矛盾隔阂、凝聚民族温情。依托边境融合党建示范基地，当地以党建为纽带，推动派出所、社区、学校、边境企业、沿街商户多方联创联建、资源共享、联动共治，打破治理壁垒，构建全域覆盖、共建共享的基层治理新格局。

　　自 2024 年挂牌运行以来，“石榴籽” 矛盾纠纷调解室已累计成功化解各类民生矛盾纠纷百余起，调处成功率和群众满意度始终保持高位。针对辖区消费纠纷、邻里摩擦等各类小微矛盾，工作人员坚持柔性调解、温情处置，既依法依规厘清权责、化解分歧，又依托邻里温情、民俗习惯拉近群众距离，有效维护口岸和谐稳定的社会氛围。

　　下一步，满洲里市将持续深化落实民族团结进步促进法，不断丰富 “石榴籽” 调解品牌内涵，持续优化多元共治、闭环高效的基层治理模式，以精细化基层善治守护边疆平安稳定，持续巩固民族团结成果，让民族团结之花在口岸城市常开长盛。